冯延栋接着道：“你们在背负跟汉人一样的责任的同时，你们也将享有跟汉人一样的权利，你们的子孙后代将来可能成为让敌人闻风丧胆的剽悍锐士，甚至手握重兵的将军，德高望重的高官！这就是冠军侯对你们的承诺！”
众首领们开始议论纷纷。
“冯将军，你说的是真的吗？”
“我们的人也可以去当兵？
“我们的人可以当将军？”
“我们的人也可以去读书？”
“可以当大官？”
整个总督府马上就变成了菜市场，众首领七嘴八舌的询问着冯延栋。
冯延栋笑道：“我现在可以回答你们，可以，我们刘家军可不仅仅只有汉人，还有女真人，蒙古人，朝鲜人，苗人，瑶人，当然，也可以有你们泰雅人，高山人！们是愿意承担一些义务，换取让你们的族群繁衍壮大的权力，还是拒绝为这个国家承担任何义务，继续过着无拘无束，但茹毛饮血的日子，永远被人称为山蛮、凶蕃！？”
相比这些激动的首领们，那些汉人镇长们也在关心读书的问题。
“我是贱籍！”
“我是工籍！”
“我是……”
冯延栋摆摆手道：“以后，大员和辽南、大宁一样，没有户籍之分，每个人都有自由选择的权力，不会被出身所限制，商人可以读书，也可以考取举试，工匠的子女也可以读书，职业只有分工不同，没有贵贱，一视同仁。”
要说一视同仁这句话非常容易，可是要做到，那就非常困难了。
前提条件就是，必须拥有强大的武力威慑，否则，别说一视同仁，能不能和平共处下去，那就成了一个严峻的问题。
丛林法则，这也是民族的生存法则。
崇祯七年十二月二十八日台南集会，开始得非常顺利，过程则没有那么美妙了，比如说，镇与镇之间的版图划分，部落与部落，其实在官方的文件中，大员以后不存在部落，而是以镇作为基础管辖单位。