坐在熊小小相隔两个身为的一名官员连忙站了起来，出列拱手，有些紧张的禀告：“自从神女下令建设十城的命令以后，下官就开始在境内外招募匠人，但因为时间较短，在加上神女州没有建材资源较少，目前……目前城市建设进度很慢。”
这个人刘正经认识，正是当初他从石城带来的章金山，当初也是刘正经建议任命他为基建官，基建官这个职位也是刘正经开创的，主要负责城市建设。ωωw.cascoo.net
短短时间不见，章金山身形圆润了很多，气质也有了很大改变，与当初那个落魄的环卫工判若两人。
之所以用章金山也是没有办法的办法，洪盟调来的人各方面人才都有，但洪盟从来没有城市建设经验，杀人斗争还算擅长，让他们建设城市就有些外行了。
至于神女州牧民更不用说，他们世世代代都是住的帐篷。
而章金山活了大半辈子，走南闯北，什么工作都做过，也当过包工头，算是矮个里拔将军。
章金山受宠若惊，也算付出了十二分的心血，段段时间里就晒黑了很多，不但亲自学习城市规划，还根据神女州因地制宜想出了很多开创性的点子。
这世界上没有真正的废物，只是没有找到合适的位置或者能让他为之奋斗的东西。
刘正经点了点头，“神女州基础落后，速度慢很正常，不必追求速度，要和工业建设同步起来，没有工业就没有城市，就算建起了城市也只会是鬼城。”
这是前世的经济规律，前世有很多“鬼城”，这些鬼城大都是资源型城市，资源耗尽或者工业搬迁，城市失去了价值造成人口大量流失，也就成了鬼城。
神女州这样的经济环境，想要凭空建出城市来是痴人说梦，你不能指望牧民们每天赶着牛羊进出城。
所以，想要有城市，必需先有工人、商人、公务员、老师这样的非牧民。