东城区，或者说东城外区。
在云帆开启新都建设计划之前，完全就是荒地。
虽然谈不上是荒无人烟，但也仅仅是有几个小村镇罢了。
因为人丁稀少，自然而然的也就没有官府管辖……除了收税的时候。
之后云帆又重组体制，这些小村镇更是彻底没了人管辖。
哪怕是三司成立，这些小村镇仍是如此。
原因也只有一个，那便是宗族势力！
在这个时代，宗族势力危害最大的地方可能还不在于上层建筑，而是来源于底层百姓。
这些小宗族在朝廷面前当然连屁都不算一个，可问题是几乎每个村镇，都有一个甚至多个宗族。
更夸张些，一个村落就是一个宗族。
这些宗族势力不仅垄断了当地的重要经济来源，还兼并土地，又因为关系网庞大，上交的税少得可怜。
完全就是毒瘤。
实际上，这种宗族势力在云帆前世都还存在着。
由此可见是多么的根深蒂固。
这也是为何，哪怕云帆杀了一批又一批的世家贵族，仍严厉打击宗族势力的重要原因。
一个封建王朝的败亡，其根本原因就是贫富差距过大，王朝前期政策的弊端也随着时间逐渐显露，倘若君王再昏庸，灭亡也只是时间问题了。
最后王朝灭亡，新朝建立，前期奠定国本，中期平外患成就盛世，后期封建王朝弊端显露，灭亡。
这就是所谓的历史周期率。
而云帆现在，就是想要以改变意识形态的方式，逃出这个历史周期率。
当然，这都是在新都建设成功的基础上的。
在云帆的规划中，新都的规模将会是往武城的两倍。
东南西北四个城区，分别占往武城的四分之一，也就是说面积整整增扩了两倍。
四个外城区的规划完全不一样，因为在新都中起到的作用就并不相同。
就如东城区，在新都中就是居住区，因此地址选在了一片平原上。
也就是刚才提到的那片只有几个小村镇的荒地。
然而，这几个小村镇中的宗族势力，对新都的建设，却是极为不满……
（十二点后还有一章）