毕竟这个时代，在山东这地方，数百人乃至上千人的大宗族不少见。
如果放任他们自由组成，那么最后造成的结果就是宗族势力逐渐加大。
势必会影响大明城在民间的公信力，甚至有可能大明城政府的话，根本传播不到小民耳中！
唐毅的本意是将这些人安置在以大明城为中心，向外扩散的一定范围内。
将他们打散，组成村组，成立村委会，以拱卫大明城的方式存在！
但是如今整个登州府的海岸线颇长，需要一定人数去填充到各地。
如果这么做，大明城的周边范围人口密度也会很大，有可能会影响到之后的发展！
不过最后拿出了一个折中的办法，将其中四分之三的人口打乱，以家庭为集体！
再将他们组成和一千人为一个村的集体，分散在大明城周边，大概可以辐射到数千平方公里的范围！
而剩余的人口，则是以海口边防镇的策略，分成二十个小镇，在登州府海岸线周围每隔几十公里安置一个！
这样整个大明城的政府统治力就可以辐射到下面每一个地方，而其他地方自然也是拱卫以大明城为中心的地方！
当然，边防小镇建立后，自然还会派遣军队进行镇守，并且每一个镇都会有治安部的警署人员！
这样可以保证大明城的人员进入到最基层，反应最基层的情况！
......
而与此同时，在登州府的另一个地方。
金水河以西，这里存在着一个村子，名为徐家村。
徐家村的名字来源于徐家河，那是金水河的支流，而在这个地方，一直繁衍生息的一群徐姓后人！
人口大概在三百人左右，这也是一个大的宗族。