是夜，皇帝寝宫灯烛大亮，君臣二人的喁喁低声经久未息，及至快到寅时王安石方才离宫而去。
返回政事堂后休憩了一会儿，没多久王安石便起身参加早朝，相比起往日，今日他的步伐却是充满了愉悦的快捷。
朝会上，王安石向着高坐在龙椅上的官家以及文武百官念诵了河东路之情，并提请成立专门机构，负责发行福利彩票。
此话一处，满朝皆是惊讶，全都震惊在了这等别具心裁的妙计当中。
他们对于普通的民间博彩并不陌生，许多人甚至是其内常客，然没想到这次却要让朝廷坐庄，在整个天下发行有奖奖券，规则与民间博彩有着异曲同工之妙。
而且设立奖励的资金数竟如此巨大，相信会令每一个赌徒为之疯狂，毕竟想要不劳而获获利万金的人实在是太多了。
这必定是一笔稳赚不赔，且还是赚得盆满钵盈的买卖，倘若实施，必定是一本万利。
一时之间，赞成的大臣自然是大多数。
然而，中书令司马光却有些不以为然。
他乃听政太后亲信，也是反对王安石变法的重要人物，立即就以福利彩票会带坏民间风气为由，对设立彩票之事进行反对。
的确，若是三天举行一次开奖，使得黔首百姓们沉浸在这些飘渺如烟云的博彩当中，不事生产，不事耕种，不知会生出多少疲民懒汉，也会使得多少家庭因为购买福利彩票，妄想中奖而破裂。
司马光言辞激烈的抨击说，设立福利彩票完全是朝廷饮鸩止渴的郁闷之举！
此话一出，倒也得到了不少大臣们的支持。
于是乎，整个朝局又是吵吵闹闹，变得一发不可收拾。