再者，太守也没有那么多的权力，至少掌管不了军权。
这是黄治改革后的效果，太守就和省长差不多，剩下的有衙门和检察院负责。
至于军队，另有人负责，驻守边疆。
次日，黄治便带着大军出发了，赶往上谷郡，接管刘虞的兵马和城池。
数天后，他们到达了上谷郡外，刘虞亲自到城外迎接，献上授印。
黄治要这个其实没有用，看着刘虞道：“以后你还坐镇上谷郡，上谷郡的百姓全部都由你管理，我只有一个要求，那就是一定要让百姓过上好日子，不能有腐败和地头蛇，黑势力的存在。”
刘虞和黄治的想法一模一样，连忙点了点头：“喏。”
黄治让张狮和赵云去接管这座城池，至于兵马，全部整编过。
刘虞虽然算的上是一个好人，但是他的军队的战斗力不高，说明他治兵无方，所以这些士兵必须全部训练，得练好了身体，学会了忠义，才可以派上战场。
当天，黄治便整编了刘虞的军队，命人带往北平郡去操练，等实力变强了，才能够派上战场。
上谷郡一共有一万三千的士兵，由三千雷霆守护者和两千步军带了回去，
一个都不留。
之后黄治让张狮和黄城带着刘虞的信件和通关文书，去接管代郡和渔阳郡。
这两个郡城的守军不敢乱来，因为他们的实力绝对不是自己的对手。
刘虞虽然还是上谷郡的太守，但是该改变的新政策，黄治还是要改变的。
本地的恶势力等，早就被刘虞给铲除了，也使用的是土地国有化，百姓全部按人头分给了田地。
但是还有一些新政策，刘虞没有搬过来，法律和北平郡等郡城的都一模一样，这让黄治少操了很多心。
但是官场的改革，必须立马进行。
各个镇，县，都成立衙门，也就是派出所，负责打击地方恶势力，查案，追凶等等。
镇衙门，每个镇只有十八个捕快，两个正副衙门长，县城正副衙门长之外，一共有三十八个捕快。
如果镇上有动乱无法平定，可以从其它镇或县调捕快来铲除。
只要恶势力不是太大，尽早铲除，就用不到军队来镇压，衙门完全可以搞定。
郡的衙门也是，总机关，人数稍微多点。
检察院也要尽快成立，镇上不会设定检察官，如果本县抓的犯人，全部抓到本县来判决，不服可以上诉
，到郡城的治所进行第二次审判。
刘虞无语，这样自己没有任何军权了，主要是负责民生，关心人民过的好不好，帮人民搞建设，和被架空了差不多。
虽然让民众过上好日子是他的心愿，但是没有以前那么大的权力了，让他非常不爽。