曾为董卓女婿牛辅的部将，董承也属西凉一支，虽然因为护驾有功追随刘协来到了许都，却和曹操始终是面和心不和。
皇帝对曹操不满，董承认为机会来了，于是策划了衣带诏。
只是可惜，还没等他们向曹操下手，消息已经败露，参与衣带诏的众人，除了刘备逃亡，其他均已伏诛。
刘协其实很清楚，董承发动的衣带诏是没有成功。
倘若他成了大事，也不过是换了个人替代曹操而已。
大汉的气数已经尽了，身为汉家皇帝，他也不过是个供人利用的傀儡罢了。
随着时日的推移，他对匡扶汉室是越来越心冷。
当初与刘备相见，认了他这位皇叔，本以为刘备会为汉家鞠躬尽瘁，哪想到却也是个靠不住的。
反倒是吕布，当年虽然追随董卓做了不少坏事，后来被王允策反，董卓伏诛以后死守长安，曾真心为汉家做过一些事情。
曹操要讨伐吕布，又要他写了一封书信给刘备，意图与刘备联合。
不知为什么，刘协心底隐隐的有种念头。
他期盼着曹操和刘备之间的同盟无法形成，也期盼着吕布在这场争斗中不要处于下风。
对天下大势已经有了个大致的了解，刘协知道，豪雄越多，他这位皇帝的作用也就越大，留在许都也就越安稳。
一旦天下趋于一统，他的存在再也没了用处，是死是活就只能交给老天来判定了。
见到刘协，讨要了书信，曹操回到住处，把郭嘉请到面前又做了些细致的商议，派出信使去邺城求见刘备。
带着曹操的书信，信使一路策马飞驰赶往邺城。
曾去求见袁绍，试探过他的打算，了解到袁绍很可能会选择先打吕布，刘备最近的心情十分不错。
就像郭嘉料想的那样，他在许都的时候，差点因为衣带诏一事被牵连，要不是逃的快，脑袋早就离开了脖子。
对曹操，刘备当然是恨之入骨。