报纸、电视都对佑民集团公司的成立进行了报道，至此，胡佑民的事业发展迈上了一个新台阶。
他召开了一次中层管理人员会议，对集团公司的组织框架、人员设置作了安排和部暑。
集团公司实行大部门制，总裁由自己担任。下设一个委员会和五大部门，管理集团公司的所有事务。
权力仅次于胡佑民的是决策委员会，对公司重大事务进行集体决策，胡佑民不在公司时，可代替他行使权力，事后补报就行。
决策委员会由田小雨，罗娟，胡佑芬，杜兴德，刘玉山组成。决策委员会主席由成员轮值，任期一年。
下设五个平行部门，各部门独立自主，又相互关联、配合。分管集团和下属各分公司的工作。
企业管理部总经理刘玉山，下设总工程师室、计划采购部、市场经营部、生产部。
战略发展部总经理田小雨，下设政策研究室、企业发展规划部、投资决策部、投资管理部。
总裁办公室主任罗娟，下设人力资源部、党群工作部、工会、综合办公室、信息管理部、后勤服务中心。
监察审计部总经理杜兴德，下设法务部、审计督察部。财务管理部总经理胡佑芬，下设资产管理部、会计核算中心。
安排完后，胡佑民环视一下会场，接着说：“五大部门下设各部门部长，由主管部门推荐，报我批准后，由人力资源部任命。”
“各大部门尽快完善和改进管理制度、岗位制度，制定工作计划，加强沟通和交流，减少磨合期。”
“以后，我将不再管理公司的具体事务，都拜托给大家了。我将专注于公司的战略发展方向，和对外重大投资。”
“决策委员会下面不设任何部门，只设一名文员，处理具体日常事务。首任轮值主席由罗娟担任，任期到零三年十二月底。”
大家发言讨论一会后，就散会了。集团公司的组织框架，是胡佑民参考国内外大型集团公司的组织构架后，精心制定的。
当时很多人不理解，包括罗娟、田小雨都提出了质疑。他笑着对她们说，先实行一段时间看看吧。
在后期的运营中，集团公司人员精简，效率极高。各部门既能发挥主观能动性，又能团结合作。
各部门的权力看起来很大，但都是建立在团结协作的基础上的。胡佑民表面上对公司撒手不管，实际上将整个集团公司牢牢掌握在手中。
集团公司形成一个有机的整体，哪个人工作不力，哪个部门的工作没做好，很快就能发现，及时做出调整。