趁着这波节奏，朱常洛趁热打铁和内阁达成多重共识。
国债可以发，但是具体金额发多少？怎么发？
关于这个问题朱常洛和申时行他们讨论了好久。
申时行他们想把发国债的权利全部归拢到内阁里去。
毕竟，这对他们来说是百利而无一害的。
但是，朱常洛显然不会同意，毕竟国债最后的托底人是他的西山皇庄，没有他的西山皇庄做担保,这国债百分百发不下去，甚至还会闹出笑话来。
当然，这也并不是朱常洛危言耸听。
而是事实！
大明朝廷在法统和统治方面是没有任何问题的。
而且，二百多年来不管是士大夫还是贩夫走卒，乡里巴人，他们都已经对大明的皇权统治习以为常,并且深入人心了。
所以，只要皇帝不作妖,老天爷再赏饭吃，这样的朝廷，在没有内忧外患的情况下再苟延残喘个百八十年，那也是没有问题的。
可惜，接下来大明注定不会有老天爷赏饭吃了，小冰河时代已经来了。而且，各种气象灾害已经开始凸显威力了。
所以，现在能做的就是自救，拼命的自救，想尽一切办法的自救。
可是，偏偏就是这么一個皇权至上的时代，朝廷的金融诚信是几乎为零的。
说到这一点就不得不提一提朱元璋了。
大明初年的时候，朱元璋仗着自己地位稳固且手段酷辣。他居然也创造性的发行了具有国家信用背书的大明宝钞！
之前虽然也有什么“交子”之类的银票流行。
但是，这些银票的性质上和大明宝钞是完全不同的。