但对于黄岗城墙，齐衡早就有了改造的想法。
以混泥土重新扩建一遍黄岗城，同时配备弩炮的城防，这安全性简直爆表。
不过，在这之前还需要解决一个问题，那就是城内劳动力的问题。
以目前五千多人的百姓，根本不足以支撑如此大的工程。
想着这些，齐衡将目光看向了一旁的郑光祖。
这小子，天生就是一个当间谍的胚子。
感受着齐衡的目光，一旁乖乖站着的郑光祖心中一紧。
十多分钟的交谈后，郑光祖一脸委屈的带着五名关系很好的士兵离开了黄岗城。
齐衡给他的任务很简单，策反其它城中百姓们前来黄岗。
给出的条件没有变，凡入户籍者，提供住所和工作机会，并且每人一次性奖励半升粮食。
同时承诺，城中百姓一律平等，没有阶级之分。
这样的条件，齐衡相信对外城的百姓还是有很大吸引力的。
第二天一早。
因为此时城中县衙依旧没有人管理，身边人又都被他派出去执行相应的任务，齐衡只能自己来到了县衙处理日常的事务。
只是让齐衡有些意外的是，刚来没多久的他便被衙门外的士兵告知有很多读书人来应招。