这不是一蹴而就的，而是需要一个完整的规划计划。
所以扶苏陛下很明智的结束了自己的西征，返回了自己的国家。
在休息了一段时间以后，扶苏陛下在一次早朝过后，把丞相萧何，以及经济大臣陈平留了下来。
经济大臣陈平，是扶苏陛下新提拔起来的一名新的宠臣。
这个陈平是通过科举考试自己从地方一步一步走到了中央。
原本扶苏陛下还曾经寻找过这位陈平，因为他知道陈平作为汉代著名的开国功臣，有名的宰相，是一位能力不次于萧何，且品质相当好的一名历史人物。
之前扶苏陛下曾经四下寻找，包括到历史上陈平的家乡阳武户牖乡去寻找。
可是扶苏的黑甲兵在当地遍寻也了无踪无踪迹。
后来，黑甲兵得知那个陈平为了躲避战乱，不知逃到哪里去了。
直到扶苏在推行科举制度以后，这个陈平竟然自己冒出了头。
原来他躲到了姑苏城那里，他报名了当地的乡试，经过一路过关斩将，通过了殿试，取得了榜眼的好成绩。
扶苏陛下在暗中确认了那个陈平就是历史上著名的陈丞相以后便有意的提拔和重用。
直到今日，这个陈平已经成为自己朝中的重臣，被委以重任。
扶苏陛下在回来这段时间，通过与文武百官商议，新设立一个部门。
虽然说是商量，不过作为大秦帝国皇帝，基本上就是他自己拍板定的。
在设立之初，朝臣并不理解这个部门到底是什么意思。