长安，尚冠里。
华夏史上，第一块明文记载的贵族聚集区。
自高皇帝刘邦定都长安，一直到新莽篡汉，尚冠里，便一直是汉室权力金字塔尖的象征。
原因无他：非功勿侯、非侯勿相尔。
在汉室，非刘姓子民所能达到的最顶峰，便是二十一级军功勋爵的最顶峰：彻侯。
而彻侯，意味着曾在军队立下过不世功勋，也意味着此人在理论上，随时都具备被拜为丞相的资格。
除了丞相，彻侯身份在汉室的政治成分加持，也是不言而喻。
汉之长吏，非立有武勋者所不能任！
就是说在汉室做官，无论是多小的部门，只要是一把手，那就必须是有军方履历，且立下过一定武勋的人才能担任。
如县一级单位的县令、郡一级单位的郡守，中央朝堂的三公九卿属衙，乃至于三公九卿掌控下的分支部门，都无例外。
通常情况下，汉的县令，大都是县尉转正郡守则多为中央朝堂的中郎群体外放。
至于长安朝堂有司属衙的一把手，那更是从地方提拔上来的佼佼者。
这样一来，汉室的政治体系中心思想就很明确了。
没当过兵？
滚去当一辈子刀笔吏吧你！
这很容易理解：县尉，乃一县治安、地方武装掌控者即便是在内陆的和平地区，一县之地也会掌握至少百人的正式武装，以及数倍的青壮。
如果没有杀敌个、斩首级的履历，那别说从县尉升任县令了，就连县尉的位置，都不可能坐得稳。
郡守那就更不用提了人均带有中郎底子的汉家郡守们，无一不是文武双全的猛人！