既然萧尔已经下定决心，在场的所有人都同意派军对蛇巢城发动攻势。
“那么，我们要马上准备北进吗？”十花问道。
萧尔摇头，“虽然我有很多理由要拿下蛇巢城，不过我也知道我们不能心急。
“如果蛇巢城的真人果真是卡瓦洛普，由于它位于海岸边上，显然不可能与黎明城、商城等城邦全无交流，那么他必然会对外界有所防备。
“我们东征的消息，也很难说他是否已经知道。
“我们从耳木城过来的一路上可以感觉到路途艰难，如果卡瓦洛普有意设伏，我们兵力并不庞大的东征军，很难承受在丛林中这样的损耗。
“相比于吞并黑原城邦同盟的这场甚至称不上是战争的战争，北伐蛇巢城可以预料到会更加困难。”
在场的人都表示同意。
萧尔继续说道
“现在我们的优先任务，是把燕岛征服下来之后，实现对黑原城邦同盟的完全吞并，随后在这里设立两郡，建立从属于帝国的统治体系，治所分别设立在浑水城和商城。
“其中前者掌管黎明城及周边城镇，以浑水城牵制黎明城，降低黎明城的独立性；后者还掌管燕岛，也是同样的道理。
“科图哈，你们科契瓦赫家族在接下来的两年内，与我们帝国建设部合作，修筑来往五腹城与黎明城，以及五腹城来往浑水城的道路，加强帝国内部的交通。
“尤其是打通了前来东海岸的白道，我们才能更有效地掌控这片东海岸，而不是被厚厚的丛林所阻挡。
“这些事情都完成了或者计划好了，我们再争取在雨季结束以前，完成对蛇巢城的征服。”
统一了思路以后，接下来的几天时间里，萧尔再与不同的人商议北伐的具体计划。
根据计划，东征军将会首先征用原属黑原城邦同盟的商船与商队，对蛇巢城进行暗探，了解蛇巢城的更多情报。
到真正要发起进攻的时候，东征军便将兵分两路，其中一路为陆路，从商城出发，沿海岸北上，这样可以尽可能减少密集丛林带来的损耗；另一路则为水路，若是乔甘征服燕岛顺利，则晋升乔甘为东征军的水师将领，率水军北上。
可惜的是，目前落月城的研发成果还不确定能否投入使用，这只新组建的“水师”依然只能使用传统的独木舟，看起来比较寒碜，但相比于新建立的蛇巢城，黎明城和商城的水军实力显然要高出一大截。