第162章
战时，县城行政区划将“乡”改为“编村”，所属“村”改为“主村”、“附村”。编村设“村长”，村设“村长副”等。
牺盟分会在西街当铺院挂牌后，举办了首批“村政协理员”培训班。
第一批学员四十多人，他们大都是经过苏大本、王强、吴树修等亲自发展选拔出来再经过组织审查的抗日积极分子，还有自愿报名参加抗日组织的热血青年，他们在抗日游行示威中就是其中的骨干力量。
在会上张衡一做了《不愿做亡国奴的人们，一起动员起来，积极参加一切救亡运动》的报告，宣布了牺盟会提出的“不分党派，不分男女，不分职业，只要不愿做亡国奴的人们，一齐动员起来，积极参加一切救亡运动”的总纲领。
训练班历时九天的学习，使大家领会了抗日救国的真正含义，懂得了只有团结起来才能救中国的革命道理。会后大家在牺盟会的安排下，全体参训人员下到各村以协助村长办理村政为名进行抗日救国宣传，并以演讲，教唱抗日救亡歌曲等形式，揭露日军侵华的罪恶，号召人民群众抵御外侮投身抗日，在县城职员和青年学生中引起了强烈的反响。
其次，在宣传的同时，自愿参加革命的群众越聚越多，这势头就像雨后春笋一般，使偏僻的农村沸腾了，到处都能听到“抗日救国，不当亡国奴”的声音。
抗日的烽火正在全县蔓延，大家的拳头攥在了一块。张衡一根据上级牺盟会的指示，要求迅速组建全民武装，组建民兵游击队，一个40多人的小型游击队马上组织起来，定名为“壶关县牺盟游击队”。
同时，县长赤岗也迅速组织了一支100多人的队伍，定名为“抗日模范队”，一切装备都由县府供给。
县府、牺盟会以“牺盟游击队”和“抗日模范队”这两个抗日武装为基础，在游风约下黄花水村正式成立了“壶关县抗日民族自卫队”，简称“自卫队”。自卫队下辖三个中队200多人。
自卫队成立后，贫苦农民的子弟纷纷报名参加。月底，队伍发展到5个中队400多人。同时，牺盟会又成立了“壶关县总动员实施委员会”，简称“壶关县动委会”，县长赤岗任委员长，牺盟特派员张衡一、公道团团长杨笃宽任副委员长，动委会下设战时指挥、民运、锄奸、供给等4个部。
动委会的职责和任务就是要最大限度地组织发动全县知识分子、工人、农民、青年、妇女参加抗日救亡斗争；整顿和改造区、村政权；动员青年参加抗日军队，在群众中开展借粮借款运动，支援前线；广泛组织统一战线，扩大抗日阵线；向各村指派自卫队教练员，负责训练青年农民并吸收优秀分子加入县自卫队。
在党的领导下全国上下为抗日救国推行“有粮出粮，有钱出钱”的合理负担政策，由县长向各村下达通令。
壶关县府征款训令
因军事紧张，需款很急，向全省提出征款的合理负担办法，各编村村长：为令遵事，目前军事紧张，需款紧急，若以本县呈准，合理负担办法分摊，当由本府会同公道团，牺盟会将本县各编村，按村中实力及商号情形分别拟定分数，作为摊数标准，并于十一月十一日提交本府财政会议决议。通过查该村应占的分摊总数目。