神盾局的经费是由各国财政直接拨款的，每次申请经费都要跟各国军方battle，耗神心累之余还没有守望者多。
毕竟守望者就是一拳集团的内在，除开一些基本经济运营费用，其他全部都可以投入到守望者的工作中。
所以比财力，神盾局完败。
人才方面，神盾局那么多年来积累的特工队伍和科研队伍非常庞大，涵盖各个领域。
可是却抵不过祁玉有“幻影英雄”的神奇电影票。
只要在本源世界的电影里出现适合的人才，就直接过去拐……聘请过来就可以了，直接省去了自己培养的过程。
而且有优化版的潜意识训练机（经一拳科研小组优化）在，特工人才更是是源源不绝。
所以人才方面，神盾局也是完败。
再说说超级英雄这个特殊群体。
神盾局那边哪怕算上他自己，加上寡姐和鹰眼，满打满算就三个人。
守望者那边先不说刚才以本体引爆外星导弹的祁玉。
光是祁玉利用各种手段培养起的乌蝇、阿忠、高达等强者就让他眼馋了。
还有X战警、变种人兄弟会等组织作为外挂单位，随时协助守望者办事。
神盾局拿什么跟守望者比？
当然，神盾局经营了那么多年，底蕴深厚，有很多地方是守望者比不了的，但卤蛋还是感到压力巨大。
他本身就是疑神疑鬼的性格，现在有守望者这么一个庞然大物般的组织存在。
而且这个组织以前还有前科，即便现在一切都表现得伟光正，却也打消不了他的疑心病。
他总怀疑祁玉图谋不轨，以后会复辟九头蛇什么的。
所以在争夺卡罗尔这件事上，他才会显得这么急躁。