“你觉得如何？”
李斯听到嬴政的话，微微一怔，他默然思忖良久，终于一拱手道：“陛下，此策虽好，有利于安定民心，然却难以实施。”
嬴政蹙眉道：“为何难以实施？”
“是有人阻挠？”
“大秦律法严明，谁敢阻挠！”
李斯摇头叹息了一声，道，“陛下多年执掌大政，可能忽视了关中人口的变化。据老臣所知民户数，目下之关中人口总共五百万上下。”
“其中，老秦人只占两成左右，堪堪百万人而已，且大多为老弱妇幼；其余七八成多，都是近十年迁入的山东人口，共计四百万余。”
“若以关中民力修建骊山陵，老秦人实则无可征发。”
“所能征发者，依然是迁入关中的山东六国贵族与平民人口。”
“然则如此一来，骊山陵工地则有可能成为骚乱动荡之根源。”
嬴政道：“为何这么说？”
李斯道：“灭六国之后，骊山陵开始大修，集中了十万余六国罪犯，人称刑徒十万。”
“若再将迁入关中的六国贵族青壮征发于骊山，则骊山将聚集数十万山东精壮人口。”
“若六国贵族趁机生乱，便是肘腋之患。”
“此前，已经有英布作乱，便是前车之鉴！”
嬴政默然良久，道：“关中老秦人如何便只剩下这些了……”
李斯道：“陛下大刀阔斧，龙行虎步，无暇顾及细节，也是情理之中的事。”
“陛下想想，以秦昭王后期领土计算，老秦人总共千万上下，其中陇西、河西、巴蜀、关外几郡人口，大约占秦人六成，有五百万上下。”
“关中腹地人口，大约占秦人四成，有三百万余。”
“关中腹地这一半人口，加上整个陇西数十万人口，是真正的嬴秦部族，也就是老秦人了。”