其二为：“镇抚司，主兵戈，巡狩，替陛下巡视洛阳，缉拿罪犯，更可为陛下护佑宫禁，以防不测！”
“华雄不才，亲掌诏狱，到时候陛下说谁有罪，他就必须有罪！”
刘宏一听，自然是满意之极，开口道：
“锦衣卫设都督一职，由你华雄担任，官秩两千石，可先斩后奏，位同九卿，乃朕直属，为天子亲军，无需受任何人节制，行巡查缉拿之权，掌刑狱，宿卫宫中！”
也就在东汉末年这个时候，才能从一个山贼一跃成为官秩两千石的官员了，华雄急忙谢恩道：
“多谢陛下恩典，华雄必竭尽全力不负陛下所望！”
“只是锦衣卫建成尚且需要时日，半年之内必可达成，只是组建初期臣也需要些钱财招募人手，还需要陛下划分一块地方，当作行营！”
刘宏点点头道：
“言之有理，这样，行营之事不必担心，东边皇庄那一块地朕就给你，以训军备，至于钱财嘛，你那酒馆还是由你经营，日后只需要上交国库六成，三成留做锦衣卫资金，一成你就自己留着，毕竟一家子人养家糊口，没了钱财也不容易！”
“朕特许你酒馆半年内无需上交，好生为朕筹建锦衣卫，所需调令找张让便可，朕会吩咐下去！”
“三日大朝会，朕会宣布此事，到时候你随张让入宫等候觐见！这几日就将组建之事好生思量，拿出一个章程出来，三日后呈交于朕！”
华雄抱拳道：
“谨遵陛下旨意，那臣就先行告退！”
刘宏摆摆手道：
“慢，朕所料不错的话，你还尚未及冠吧？按照我大汉律法，未及冠者不能参于政事！”