这次他要征招一万五新兵，让关帝军的总兵力达到四万。
如今治内的人口刚三十万出头，青壮男丁只有十三万左右，其中就有四万军队，占青壮男丁总数的将近三成。
这个比例是很不合理的，军队多了，从事生产的劳动力就少了。
解决这个问题的唯一方法，就是短时间内大量增长人口。
但最近来投靠的流民数量也变少了，可能是明军封锁了道路，不让流民过来。
所以，秦川只能出去抢，除了抢钱抢粮，还得抢人口。
除此之外，秦川还给王继宗、严三七和罗文天发去急令，命他们马上着手寻找铜矿、铅锡矿、银矿、金矿等矿产，并以无息借贷和一定时间内减免赋税的方式，鼓励百姓发展造纸、油漆、蜡、瓷器、马鞍等等各种轻工业。
要想稳定地长足发展，就不能太过依赖贸易，得尽量自给自足，最好是让贸易只起到丰富民生供求，及良性的市场竞争而促进技术发展的作用。
至于盐……这东西到了明年就不用愁了。
鄂尔多斯高原有大大小小数十个盐湖。
那些鄂尔多斯高原，食盐不仅能自给自足，还能大量卖出去换粮食。
秦川的河套攻略本来就包含鄂尔多斯高原在内。
那地方以前是西夏国的国土，曾经也是水草丰美，富饶美丽的大草原，成吉思汗还对这地方情有独钟，并把马鞭扔在那，死后也葬在了那里。
但由于气候变迁，加上数百年来持续不断的战乱、过度放牧、大肆砍伐等原因，如今的鄂尔多斯高原已不复当年的水草丰美了，而是变成了一片荒漠，土地沙化和盐碱化十分严重。
由于生存条件恶劣，那里的鄂尔多斯部也实力微弱，比土默特部还要不堪，能上马作战的壮丁估计都不到三千人。
只需一个营的兵力，就能拿下鄂尔多斯高原。
但不是现在，现在最重要的是去找回场子，打到司盐城之后，再抢那么百来万斤盐回来顶住就行了。