赵佶自然是要人给人，大笔一挥，便封了李纲为权知凤翔府事，协助赵楷。
此时李纲便与赵楷同乘一车，谈论起西北。
赵楷问李纲，“此去凤翔府，先生对西北之事了解多少？”
李纲说，“纲对西北知之甚少，只从朝廷的公文中可以窥出一斑。”
“如何？”
“刻不容缓！”李纲说，“虽然只有只言片语，但秦凤路每年的财政收入高达近两千万贯，完全不合乎常理。开封府每年的税收也才这个数，秦凤路地处前线，屡受战乱，如何能与开封府相比？唯有一个解释，那就是官员做了假账，欺上瞒下！”
李纲认为秦凤路的官员尸位素餐，觉得应该立刻着手整顿吏治。
“哈哈哈！”赵楷大笑了起来。
“恽王为何发笑，难道我说的有什么不对吗？”李纲疑惑，“如此还请殿下为我解惑。”
“我是在笑先生想差了。”赵楷摆摆手，“西北虽然凋敝，但也不至于收不到如此多的税赋。”
“如何收得？”
“盐。”
“盐？殿下是说范祥的盐钞变革？”
赵楷点点头，“西北物资奇缺，若朝廷从中原运粮，只会增加财政负担，所以朝廷才鼓励商人往边疆送粮，以换得盐钞贩盐。”
司马迁曾说，“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”
这世上只要有利可图，便有商人出没的影子。
“这发生在仁宗朝的事情我也有听闻，只是这法子真能给西北带来如此大的税收？”