在咨文中，肯尼迪重申减税的目的不仅是对付可能再度出现的衰退，而更重要的是医治长期存在的经济增长缓慢和高失业。
但这显然是扯淡，因为只靠减税是无法催动经济改革的。
在之前，肯尼迪的培训失业者计划只培训了2万工人，但全国有500万失业大军。
所以这是个套路。
他的中心思想其实是“他的人”减税，“敌人”继续照旧。
于是他的减税是针对新型产业的，因为老派的产业，如能源，如汽车等都不是海勒派系能够插手的。
这种行为当然招来了“新罗马”派系的反对。
用纽约时报的话说，总统阁下的吃相太难看了，都没有一丝一毫的遮掩，这是令人作呕的针对而并非面对全美的福祉，大家理应反对。
国会因此迟迟不接受减税方案。
双方矛盾加剧之际，远东也开始暗流涌动。
已经巩固权势的朴志喜得到授意也秘密会见了白山也。
但是面对朴志喜提出的收回光州和济州的想法，白山也摇头道：“韩怀义是不行了，可是别忘了托尼和罗杰斯还在，尤其古巴导弹危机后，罗杰斯就再度回到了琉球。”
“美国人也不是吃素的，另外对方向我们保证，美军会在关键时刻出现在对马海峡。”
“只这个不够。”白山也继续摇头：“光州和济州的。。。”
“光州，不是济州。”朴志喜退而求其次的说：“将光州收回，只济州作为自贸区，这是瓦坎达最终会接受的条款。前提是白公可以发动目前不得志的旧部，趁他病要他命。”
“。。。。。瓦坎达那边有没有动作？”白山也问。
“苏俄，别忘了瓦坎达有诸多的俄罗斯人，关键的名字我也不知道，但是他会在关键时刻有动作的。”
“什么时候是关键时刻？”