“大人英明，佣兵法令一出，异人果然安分了很多。”邓茂颇为振奋，有时他在想，论治理才干，教中已经无人跟秦墨相比。
教主怕也不行。
秦墨淡淡一笑，其实，他比谁都清楚辽东的变化，个人面板上，属地繁荣度已经从初始的25点上涨到35点。
关于繁荣度设定，秦墨还特意问过出任县令的玩家，后者个人面板上也出现了繁荣度选项。
不同的是，县令1点繁荣度=0.1点传说度。
这说明，针对不同规模的属地，繁荣度是有不同折减系数的。
辽东繁荣度的提升除了大量玩家涌入，还有一大因素，就是在秦墨抛出橄榄枝之后，辽东本土世家豪族纷纷出仕，填补了衙门很多空白。
时至今日，辽东各级衙门都已运作起来。
基本秩序已经开始恢复。
春节刚过，各级衙门就动了起来，开始将三十余万难民导流至大小村落。
这些难民既是负担，也是辽东繁荣的根基。
去年动乱，黄巾很是扫荡了一批地主老财，空出了很多耕地。如此，在尽量不动现有世家蛋糕的前提下，勉强也能将难民安置妥当。
下一步，秦墨计划动员百姓开垦荒地。
北方平原土地肥沃，属实是一块宝地。
等到难民都安家落户，春播结束，日子有了盼头，秦墨相信，辽东繁荣度还将迎来一波上涨。
在这乱世，百姓能安心种地就已经很了不起了。
负责玩家事务的李冰云却提出一个问题：“大人，有些异人反应，说佣兵团属于冒险模式，节度使府什么时候推出领主模式？”