他们倒是有军队的指挥权，可是手底下却没有一个兵！所以说朝廷每次打仗时都要向枢密院下令，然后枢密院选派将领出去作战。
这位将领实际上手里只拿着一个虎符，然后他到了军营里之后，才能凭着印信调动军队……您说这样的军队能打仗吗？
说实话，在将军降临到自己的队伍里之前，马上就面临大战了，他连自己部队里到底有多少人，脑袋是圆还是扁都不知道！而与此同时，士兵当然也无法信任这个全然陌生的将军。
这就是史上所称的：“兵不知将、将不知兵。”
在这样的情况下，兵将双方既不信任也无了解。
等到出兵打仗的时候还想战胜敌人？
他们自己不打起来就不错了！所以当沈墨把这些情况向着赵与芮做出了总结之后，他一口气把大宋军队制度的所有弊端，都讲述给了天子听。
在这之后的赵与芮点了点头，心里不免暗自吃惊。
赵与芮打心眼里认为，在当朝很少有沈墨这样目光如炬的人……其实他不知道，这是因为沈墨是站在历史的角度上来看问题的。
所以当沈墨分析判断的时候，他说的虽然都是事实，但是很多事就连天子赵与芮也是第一次知道。
与芮更没想到，原来大宋的军队这么弱，其实是源于军队建立之初的建军思想……那是在体制上就决定了的！在这之后赵与芮自然向沈墨问起。
他想要改制军队时，又会怎么动手。
然后沈墨立刻就向着天子，推出了自己全盘的军事改制计划。
……首先第一条，沈墨说出来的时候，就差点儿让赵与芮这位天子一个空翻，从龙椅上翻到后面去！沈墨要裁撤禁军厢军，将他们重新挑选编组。
他要在这大宋境内设立战区，成立野战军！按照沈墨的思路，在总共三部分的军队里，那些土兵先不用去管。
沈墨要把总人数一百一十万的禁军和厢军汰弱留强，择优录取之后。