于是镇上、县里一级级上报，问题就到了鲁南市委市政府这里。
最后，市委决定，成立一个惠农基金，一是解决此次种植户的损失，二是形成资金池，为以后产业发展过程中的其他问题预留解决通道。
至于资金来源，一是市里财政解决一部分，二是发动企业和单位募捐。事情交给了张振义和一位副市长负责。
张振义和副市长一合计，政府人员不适合出任基金会的理事长，最好是找一个有影响力的企业家来担任，并且以后也方便在企业范围内进行募捐。
于是张振义就想到了穆东，作为市里表彰的“爱心企业家标兵”，穆东很适合基金会理事长这个角色。只是穆东的实力小一些，作为理事长势必要带头捐献一笔钱，张振义担心穆东不一定愿意，所以才决定私下接触一下，而不是通过秘书大张旗鼓的约见。
穆东听了，颇为无语，这个基金会的理事长，他是一点也不相干，自己一大堆事还忙不过来呢，哪有精力去管这样一个需要四处化缘的机构。
穆东沉吟片刻，说道：“张部长，我最近在泉城成立了一个快递公司，还有在老家这里也有一个商贸公司，真的是分身无术。你看这样行不行，钱呢我肯定捐一部分，我挂职一个副理事长，我推荐一个理事长，您看怎么样？”
张振义听到穆东说的诚恳，倒也没有生气，他饶有兴趣的问道：“说说看，你推荐谁啊？”
穆东道：“盛通果蔬的老板，张吉顺，您看怎么样？”
张振义道：“这个人风评好像还不错，恩，从事的行业和农业也对口，行吧，我和其他领导商量一下。不过，你这个副理事长也要做些实际的工作，不能光挂个名，有些重要的场合，必须要参加，知道吗？”
穆东连忙道：“您放心，张部长，您指到哪里，我就打到哪里！”
张振义呵呵笑起来，说道：“穆老板，别耍滑头了，你可是刚拒绝了我的提议。正的不干干副的，真有你的。我可告诉你，这个理事长妥妥的增补市人大代表，多少人打破头想争取呢！”
穆东赶紧陪笑道：“张部长，那我现在后悔还来得及吗？”心里却有些不以为然。
张振义大手一挥，“晚了！”心里却在琢磨，勉强帮你争取吧。
穆东装出一副苦瓜脸，说道：“代表当不成，还得捐钱，这也太悲催了吧？”
张振义听出了他的试探，笑道：“看你小气的，别担心，这次基金会的计划资金是1000万。市里财政出300万，市里发动事业单位募捐100万，其余600万向企业界募集。全市这么多家大型企业，每家几万也就行了，你作为副理事长，捐个一二十万就行，理事长倒是需要多捐点，最多50万也足够了。”
说道这里，张振义停顿下来，思考了一阵，继续说道：“你推荐的这个张老板，还得你去试探一下，别像你似的，我这里商量好了，他又不愿意，我不白忙乎吗？”
说完直接下了逐客令，“赶紧去吧，打听好了给我电话。”