袁先生一针见血地指出，美利坚的债款其实来自德意志的赔款。在文中他说道，美国的繁荣极大地依赖欧洲国家经济问题的解决，而后者的关键就是赔款问题。解决债务问题，不仅关乎欧洲的安全，而且与美国的经济发展密切相关。
归根结底一句话，拯救德意志就是拯救美利坚自己！
这句振聋发聩的至理名言深刻地影响了美国和德国还有其他欧洲国家的经济和外交关系。也让德国的保守派人士对威廉二世的这位中国秘书官赞不绝口，认为他是德国人民的好朋友。
1922年8月1日，英国外交大臣亚瑟?贝尔福向法、意等六个协约国发出照会--即著名的“贝尔福照会“，提出英国“准备放弃对德国赔偿的一切未来权利和对战债偿付的一切要求。只要这一放弃成为一项使此重大问题能作为一个整体来处理的……总计划的一部分。“
言外之意，是要求美国一同作废弃战债要求的努力。
在这样的背景之下，1922年年底休斯在纽黑文召开的美国历史协会年会上提出了休斯方案。
此方案包含两个要件：一是德国赔款问题应该由一个不承担官方政治责任的金融专家委员会来承担；而是允许美国专家以私人身份和委员会合作，美国政府不直接参与委员会的工作。
他采取了两大措施，第一禁止美国人向不履行债务的国家和公民贷款，第二竭力说服各国政府重新制定一个以德国偿付能力为根据的赔款支付计划。
这就是“道威斯计划”，而袁燕倏先生也是该委员会的美国专家之一。
1924年1月14日，袁先生在巴黎集会上发表讲话称，欧洲大陆将面临着灾难，除非“大家尊重常识“。
他还告诫人们，要提防在最近战争中打击德国的那些人的民族自大情绪。还谴责他们“居心险恶，利欲熏心“，“好乘人之危，落井下石“。法国代表被他这话气得差点退席。
4月8日，在巴黎道威斯委员会向赔委会提交并公布了它们的报告。法、英政府表示支持道威斯和他的专门小组向协约国提交的计划。在巴黎发表的一份公开信中，德国官员们也称，这项建议是“迅速解决赔偿问题比较切合实际的基础。“
6月6日，德国国民议会以247票对183票接受了道威斯的报告。
7月16日，讨论道威斯计划的协约国国际会议在伦敦开幕。美国政府打破了几年来至多只派观察员列席协约国会议的惯例，派遣驻英大使凯洛格正式出席了会议。