其余吕氏之臣，纷纷附和。
不过分为两派，一派认为可以北伐，一派认为此刻应该休养生息。
吕骆看到这样一幕，真是头大，虽说解决了内患，但是这政见不同，倒是永远没法消除。
于是又说道：
“此事，既然有争议，那就再议下一事。”
“如今天下诸侯、氏族更迭无常，昔日陶唐氏、有虞氏守旧而亡于内外，故而吾欲变强，则需更替旧制。不知诸位以为如何？”
“不知伯侯欲要何变？”
一众吕国重臣，异口同声地道。
吕骆想了想，然后说道：
“吾以为，首先改革官吏，都邑之中设太师太傅太保，九卿诸司正正史官，统管国事。另外后舍（后宫）之中，仅置四人为夫人，但凡后世子孙，不得更替，更替者家国崩坏；侍奉之隶臣男女数人即可。地方之上，改聚落为村，村有村正。十村并为里，设里正。十里设亭，亭有亭乡。十亭设乡，乡有乡三老有秩、啬夫等。有功者封大夫士，为屏障吕氏之壁垒。其余繁杂诸事，一一完善。
军吏之上，以五人为伍长，十人为什长，以五十人为队长，百人为军侯，五百人为军司马、一千人为校尉、五千人为将军，但凡战事胜了，上至将军下至士卒，一律赏赐，赏赐之法，另算。
监察之上，废黜诸史杂正之官，以御史为谏言监察官吏之官。
外交之上，置大行人，统管行人，掌管邦交往来诸侯氏族礼仪。
百端（摆东西卖的商贾）之事，鼓励族人遍地四方行此事，设置商部吏，归于司田之下。
各地设置大学、小学，教授族人武艺文字数算等。
不知诸位以为如何？”