一群人站在城墙下看着官府颁发的统一文字的告示，七嘴八舌议论着。
一个商人说“这个办法好，过去我到各地经商，到齐地要认识齐地的文字，到燕地要认识燕地的文字，现在只要认识一种文字就行了，何况这种文字比其它各种文字都好认好记。”
一个私塾先生随声附和“是啊，这样我教孩子认字也好教了。”
这一天，秦始皇坐在宫殿里看着公文，李斯走了进来。秦始皇高兴地对他说
“经过这一段时间，全国各地报来的公文字体基本上统一了，我阅读起来省力多了，速度也快多了。”
“是啊，臣也有同感。”李斯笑着说。
李斯又拿出一扎文书，“陛下，现在出现了一种新字体，在诉讼的文书里很流行。这种字体比小篆还好写、好记。”
“啊，是吗？我看看。”秦始皇打开李斯呈上来的文书。
“嗯，这种字体是比篆书要好写，也简单些。”
“在民间叫这种字体为隶书。”李斯又补充说。
“既然隶书比篆书更方便，群众也欢迎，那就让它取而代之嘛。”
“是，陛下。有一个狱吏名叫程邈，写得一手好隶书，就请他写一份字帖，作为范体向全国推广吧。”
“好，就这样办。”秦始皇点点头。
经过数年的努力，天下文字终于逐渐统一了。中国从此有了统一、规范的汉字。
在文字统一的过程中，又出现了一个问题，当时流行的数字写法是一、二、三、四、五、六、七、八、九、十，这种字体容易写可也容易改，一些分子就利用这一点涂改帐目。秦始皇知道了这种情况，动脑琢磨了一番，最后他决定用1、贰、叁、肆、伍、陆、柒、8、玖、拾代替过去的数字，这种写法比较费事，但不容易涂改。这种数字写法经过试验确实非常实用，所以一直沿用到今天。
在秦始皇的组织领导下，秦朝统一了车轨的轨距、度量衡、货币、文字，这为今后中国的经济、文化发展打下了很好的基础。这是秦始皇的又一大功绩。
。