刘禅再度回到了正题上面，如何向灾民分配口粮的问题。他的脑海里面，忽然浮现出四个字“以工代赈”。
刘禅一下子就兴奋了起来。
现在江陵城的城防多有破损之处，这些需要人手去修补；城内城外因为洪水过境，留下很多淤泥和杂物，这些需要人力去清理；洪水冲毁了不少道路和水利工程，这些也需要重新建造；甚至现在时间已经是夏季，将来的农田灌溉的用水量会激增，也需要修建更多的引水工程，以后同样可以用得着……
刘禅想到这些事情，忍不住心里自己就乐了起来，这些可都是需要雇佣大量人手的事情。
到时候，只要大家肯出工，就可以得到救济的口粮，而且还是多劳多得，个人的尊严也得到了很好的维护，这不是非常好吗？简直是比潘濬收买名声的那套方法要好得多了！
刘禅想到这里之后，忍不住为自己的聪明而得意异常。后来想到兴奋处，他甚至都躺在床榻上面大声地笑了起来。
那些在门外守卫的白耳禁卫听到刘禅的笑声，以为世子是不是出什么事了，便连忙敲开了刘禅的房门，把刘禅小小的吓了一跳。
但是，那些白耳禁卫进去之后，却见到世子根本是平安无事地躺在床榻上面，只得向刘禅告罪一声，立刻就都退了出去。
刘禅这时候显然是因为过分兴奋，而精神亢奋得睡不着了。他起身在自己的卧房里面来来回回走了十几圈之后，终于是变得冷静下来了。
然后，他自己拿出笔墨纸砚，将自己的想法都写了下来。经过仔仔细细又看了几遍之后，方才发现，自己的这个安排应该是有缺陷的，忽略了灾民中的老弱妇孺。
这些人在体力劳动方面，显然是做不太来的。其实，他们即使参加了以工代赈，只怕也赚不到足够的口粮的吧。何况，他是无法接受自己使用童工的。
刘禅从座位上站起来，又开始在屋内踱步了。
半晌之后，刘禅忽然拿出了一副作战地图，手指头不断在江陵城周边移动起来。
忽然，他惊呼了一声，道：“有了，也是到时候盛情邀请那些从江陵城逃出去的高门大户们回来了！有了他们和他们家里的那么多仆人，江陵城想要不兴旺都不可能了！”
于是，刘禅坐回座位，又写了起来。
写完之后，刘禅立刻叫进来一个白耳禁卫，道：“你立刻派人将此信送往襄阳城，交给马良先生，让他务必以最快的速度赶回来江陵城主持日常政务。”