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加入，也不会给波斯帝国带来多少安全上的保障，把国家安全寄望于一纸合约，这种智商当不了国王的。
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当然也不能说一点用都没有，即便是南部非洲，也要受的约束，主动挑起战争，违反，是要受到所有签字国一致惩罚的。
妙就妙在“主动”上。
并没有对战争性质进行明文规定，制裁措施方面的规定也不明确，这就给所有签署国留下了一个后门。
不能主动挑起，那被动应战算不算违约？总不能刀架在脖子上还不让反抗吧。
战争性质的话，如果一直不宣战，算不算爆发战争？
伊丽莎白港还不是南部非洲的正式领土，如果伊丽莎白港和波斯帝国之间爆发战争，那算不算南部非洲参与的？
更何况还有代理人。
所以利萨汗要是希望能为波斯帝国带来保障，那利萨汗就错了。
纵然如此，罗克也不想让利萨汗在上签字。
和一样，的根本目的是确立一个南部非洲和美国主导的体系，这个体系和以及确定的体系并不冲突，而是相辅相成。
成员国签字之后，遇到纠纷要以和平的方式解决，爆发战争的可能性大大降低，如果有人敢违约，那么南部非洲和美国就会出手。
这样一来问题就来了，要是南部非洲和美国违约怎么办？
抱歉，作为的发起国，所有条款的解释权都在南部非洲和美国，所以是否违约，是由南部非洲和美国说了算。
南部非洲发起的同时，罗克还有另一个目的，要说服各国针对小亚细亚半岛实施武器禁令，早日为小亚细亚半岛带来和平。
从1918年开始算，世界大战已经结束了七年。