议事堂前，伊尹作为首辅最先开口，他指着徐浩命人制作的全华夏时局图，朗声道：“如今九州城西北方有着武悼天王冉闵。这冉闵是一位马上皇帝，对胡人极其痛恨，想必他的主要战略目标应该是北方，我九州城可以与其交好，结为盟友，共同进退。”
“至于西面洛阳一带，暂未有帝王出现，那一片无主之地。那九州之弧联盟控制的区域，正好成为九州城与强大的秦王朝之间的缓冲地带，只要防止秦王不把这一缓冲区域全部占领即可！”
伊尹说到这里，向着白起看了一眼，当伊尹发现白起面无表情时，他这才继续这自己的话语。
“至于长江中游一带的周王朝，内部还有这蚩尤这等实力，随说那周武王和蚩尤曾经结盟，可是如今局面动荡，他们两位未必齐心！洛阳一带也有着成汤的牵制，暂时也不会成为我九州城的大患。”
听到这里，徐浩不由得看了一眼伊尹，毕竟那成汤可是伊尹前世的主公。但是徐浩发现伊尹即使提到成汤时，脸上也并无异样的神情，徐浩这才不由得放下了心。
伊尹还在继续着他的分析：“东南方的宋王朝，其他势力也非常感兴趣，我九州城可将下一步的目标定位此地！”
伊尹说完，对着议事堂内的众人一拱手：“吾之拙见已经诉说完毕，不知各位有何其他高见？”
看到伊尹如此谦虚，堂下的众人暂时都只是与亲近之人交头接耳，并未出来反驳伊尹的话语，毕竟伊尹在九州城的资历和地位摆在那里。
见众人都好像并无不同意见，徐浩开口道：“此次计划将是我九州城未来三到五年内的计划，众位不妨畅所欲言，各抒己见，不要在意其他。我等共同探讨出一套适合我九州城发展的策略！”
随着徐浩的话语一出口，众官员这才纷纷出言献计。毕竟之前，伊尹作为跟随主公很久的老臣，其他官员都不见得能有分量与伊尹相提并论，所以没有人去直接拂伊尹的面子。
现在有了主公的话语，其他官员这才不再怕驳了伊尹首辅大人的面子，纷纷出言献策。
经过一番讨论，主要形成了三种主流意见。
第一种自然就是之前伊尹提出的那套方案；第二种则是提议：把九州城的重心放在进攻西方的无主地洛阳一带；第三种就更大胆了，提出先把九州城内部发展好，随后直接越洋攻打新罗、倭国等地，毕竟此时九州城拥有的区域已经不算小了，即使只算系统的土著居民，也达到了近百万人，俨然成为了一个小国。
这三种方案，一时间让徐浩难以抉择。