章邯曹阳征战, 夏临渊在外游说，胡亥在宫中也没闲着。
他跟众臣盘点了朝中能用的将领, 把可用人马调给章邯驱使，为章邯和李由打好后勤战。同时, 他施行的新政，要发布《语书》，下到各郡县去，让每个黔首都知晓才行。
在新政的细则上，胡亥跟李斯起了分歧。
或者说，这分歧早就有了, 只是之前周文攻破函谷关，于是君臣都默契地没有激化矛盾，先解决了当时眼前最要紧的战事。
这会儿周文败退, 与章邯在曹阳对峙。
朝廷得到了喘息之机。
于是之前胡亥和李斯搁置的争议，就又摆上了台面。
那就是关于是否继续用苛政严法来统治黔首。
其实秦朝律令庞杂详尽，但是基本都很有道理；有的甚至比现代法律, 对人更有道德上的要求。
比如胡亥灌醉司马欣那次问的最后一个问题。
如果街上有人把路人砍伤了, 围观者不救援，要处罚围观者吗？
按照秦朝法律, 距离百步之内, 不施以援手之人，要交两副甲的钱作为罚金。
而现代看到路上出了车祸, 照走不误的人多了, 也没有什么法律制裁, 只是民众可能会道德上谴责一下而已。
胡亥对秦朝大部分的法律都没意见，唯一想要改变的，就是废除肉刑。
挖鼻、扣眼、割耳朵、剁脚……
这种肉刑，人一旦被判了，之后基本就是个废人了。
可是李斯坚持不能废除。
皇帝和丞相起了争执，与会的众臣都战战兢兢、不敢说话。