十五岁的新帝秦汾并不是当今鲁太后的亲生儿子，废太子秦林才是。老皇感到太子太不成器，在废了太子之后，曾在王位继承人上一再犹豫，直到驾崩前一段时间，才坚定决心，接二连三下诏在外戍守的庶长子秦纲星夜回京。不料大雨失期，鲁后预先洞察上心，恰逢国王意外猝死，就立刻把握机会，与问鼎王位的另外一阀对手联手，扶立起十五岁的秦汾作为缓和，继而夺取朝廷大权，垂帘问政，母仪天下，并进行一系列的清洗，来为废太子清扫道路。
京城内外是无风不起浪，一片流言蜚语，屡禁不绝。
鲁后一震怒，刑部官员们就开始恐慌，接二连三往牢里塞起人来。
本来新皇帝登基，是要劳赏御林军的，可惜与西庆一战，长月都曾被围月余，朝廷伤到了元气，再加上辅臣失和，****的钱财最终也没着落。御林军欠饷银已久，粮价飞涨，本指望这次****得些金银，却是失望。杨峻是秦汾的师傅，看到国王成为傀儡的事实，自称拿到皇帝的手诏，说服北护军秦伤，前来拥戴皇帝亲政。
他们喊着“勤王护驾”的口号，一呼百应，飓风裹卷般旋过，扯出一道、一道的怒流，也点燃起百姓的内心。
长月发出了历史的一声吼叫——以前她总是在委屈中沉默，而这声怒吼竟然源于一声犹如正义的呼喊。
就在刘启担心自己被押回牢改天再审，一大群百姓往这儿奔来，把一衙门的人堵得结结实实。
有人手里点着火把，有人手持勾杆，有人替者板砖，一个背着孩子的妇女甚至形如天神下凡，提着一条擀面档，飞快地挥舞大喊：“孩子他爹，我来救你来啦！”他们所拿的器物虽然不一样，心情却很一致。
衙役们一哄而散，范霸的卫兵只好到前面抵挡，兵刃还没怎么见红，就被面目各异的人流怒潮给冲散，刘海推着花流霜后退，自己也被卷了进去，被人砸伤头颅，他只见人群涌流不完，倒不知道怎么结束。牢房一个、一个被打开，悲惨的人犯一群一群获得自由，漫长的等待中，终于想起一个希望的声音，是张国焘的声音，他用沙哑的嗓子大喊：“我是朝廷廷尉，有纠察弹劾之权，大家有冤鸣冤，有状告状，我一一受理。不要胡来，哄砸衙门是大罪。”
刘启就在这种慌乱中找到自己的“罪”马，获得自己的自由。
刘海拉住几个百姓，简略地了解一下形势，第一反应是去军营，去任上，何况鲁后启用他，也是因为他与张国焘走得近，避免眼下的情况发生，既然已经发生，不能对形势有所补遗，也要见机行事，于是带上自己从老家带来的人，和几个宫里出来的侍卫一起，匆匆赶往辖督衙门。
辖督负责外城应急，受九门提督节制，后因内禁驻扎在外，轮番进执，禁中、城卫外重内轻，皇帝觉得多出一个独立的系统，不好应变，再进一步，九门提督权力太大，就将九门提督划到禁中，只负责门务，与禁军协防；将辖督划到城卫，成为外城乃至整个京畿的警备司令，和京兆卿共治王城辖督不能以绝对的优势来按制，封锁路口，否则就不管哪是忠，哪是奸，就都是一场大乱？！
四面声浪响闻，乱哄哄的。
一路都是乱哄哄的，有些人趁势冲进一些店铺抢拿东西，抱出一摞飞奔；有些人胆小怕事，靠着房子下的阴影，以悲凄慌张的把在外的父母、儿女呼唤……
几人路上一再受阻，只得绕开大街，走偏街，不时来到北城。
眼看再往前走，过了校检场，翻过驯象所，就到了一所扎成井字型的大院，那儿已经是辖督的北指挥所——督衙所在，后面有人追了上来。
北城是长月向山索要的大片土地，虽然平整过，但马蹄敲上的声音都与别处不一样，后面的马蹄很是清脆。
刘海一回头，看到了刘启，不由失色道：“谁让你来的？！你阿妈呢？你怎么不跟你阿妈一起回家？！”