威廉·伯恩三人对凯萨的财力、声望和能力都有着清醒的认识，并且军方也认可凯萨的计划。
在凯萨对前世美国军方的认知中，退伍、伤残甚至阵亡军人的就业、福利和抚恤一直是让五角大楼头疼的问题。
虽然一直以来总有一些退役军人在某些富豪身边担任保镖，或者去中东当雇佣兵，但这都是个人行为，基本上是一个介绍一个，永远只是一个小圈子而已。
如今凯萨黑水公司的构思，让五角大楼看到了解决军人伤残退问题的钥匙。
凯萨的“黑水全球防务公司”正式成为了试点性质的政策扶持项目。
政策扶持的公司，在哪国都是从速从简的项目。一路绿灯之下，很快黑水全球防务的框架就搭了起来。
先期的一千名特种部队退伍老兵被送到洛杉矶，由威廉·伯恩三人进行相关的培训。
有伤残的尽量做些轻松的文书工作或者在办公室担任情报通讯员，身体健全的则按照心理评估和志愿申报进行甄选。
凯萨的黑水公司与前世的最大区别就是善待甚至优待伤残老兵，凯萨给伤残老兵的薪金和福利是全美第三高，第二高也是凯萨旗下的FFF公司。
其次的区别就是自律，极度的自律，这是凯萨特意让威廉·伯恩起草的公司铁律之一。
黑水公司决不允许出现雇佣兵虐囚和杀害平民的事件，一旦发现立即开除，并且进入黑水公司的黑名单。
洛杉矶境内诞生了这么惊人的一家公司，想隐瞒是不可能的，何况五角大楼和凯萨根本都没想过隐瞒，所以很快《洛杉矶时报》就做出了正面的报导。
《洛杉矶时报》的角度很特殊，他们从侧面讲述了凯萨旗下公司的制度和文化。
凯萨旗下一家工厂，两家公司，最大的特点就是不排斥残疾人，健康人和残疾人的机会是均等的，只要水平足够，招聘的时候绝对一视同仁。
其次，凯萨旗下的产业没有种族歧视，《洛杉矶时报》的调查报告中注明，凯萨旗下的几千名员工（其中包括一千多名退伍老兵）种族和肤色是最复杂的。