第一卷风雨飘零
“请皇上吩咐！”
秦良玉不敢怠慢，恭谨的答道。
“朕以为，石柱白杆兵为大明南征北战浴血沙场，功名赫赫。现如今又要大规模招募，为大明保家卫国，着实不易。
故而，朕想在石柱改土归流，让当地土家族百姓回到大明的怀抱，取消土司制。
而爱卿调任京城正式任职左都督，马爱卿不再任石柱宣慰使，改任石柱镇守总兵官兼左都督府都指挥使，爱卿以为如何？”
崇祯皇帝虽然是询问的口气，但眼神却很坚定。
大明不允许有国中国，这是崇祯皇帝的目标。
马祥麟的石柱宣慰使，是土家族的世袭武官，也就是土司。
在石柱这一亩三分地，土司是土家族的最高领导，辖区内的官员委任钱财等等，连朝廷都不能过问。
这和一国两制有些类似。
而改土归流是改土司制为流官制。
其制度始于大明中后期，将原来西南地区统治少数民族的土司头目废除，改为朝廷委派流官。
这样，不仅可以消除土司制度的落后性，同时加强朝廷对西南一些少数民族聚居地区的统治。
其实说穿了，就是把少数民族土司管理的方式，变成汉族式的官员管理。
在少数民族地区设立府、厅、州、县等机构，派遣有一定任期的流官进行直接管理。
这样做的好处不言自明，朝廷不仅可以收取税赋，还可以征用当地的人力。