宽广的廊下，<!---->
槐树，一片绿色阴凉，正堂中很安静，坐着十二个计吏，<!---->
内史腾端坐在廊前，凝神屏息，身前一张矮案，手执笔，把清算来的咸阳城荒田数据，抄录在竹简上。<!---->
京畿要比咸阳大的多，内辖咸阳、废丘、泾阳、好畤、斄、漆、栒邑、云阳，以及属于北地郡的鹑觚县，咸阳城中有很多世族巨户。<!---->
即，广义的咸阳。<!---->
整个京畿都是归内史管辖，新的政策会先在咸阳城推行，内史的责任很重。<!---->
内史腾是很公正的人，现在丈量咸阳城的荒地，仍然用秦尺命令下属丈量，不会多丈量一分，也不会少丈量一寸。<!---->
一个计吏叫葵，走到腾近旁说道：“内史，咸阳和泾阳不规整的田地多，还在清算，废丘的计算出来了，二百顷六十亩三十步！”<!---->
这时，一个仆从从廊道中走来禀告：“内史，博士宫的仆射来了！”<!---->
内史腾在南郡担任过郡守，治理了很多年，他如今治理京畿只会按当初的经历办事。<!---->
陈远青朝他微微躬身。<!---->
“拜见内史。”<!---->
“什么原因，让你来拜访我呢？”内史腾抬起头，看着作揖站在廊下的陈远青。<!---->
“君上到泰山封禅，博士随同大半，博士宫中没有需要我操持的事。”<!---->
“我听说，公在丈量咸阳城的荒地，就赶来了。”<!---->
内史腾点了点头，示意他坐下。<!---->
“我听说，丈量咸阳城的田亩是你提的？”<!---->
陈远青在廊前坐下之后，仆从端来茶水，放在他面前。<!---->
“是秦很早就实行了变法，使庶人获得土地。”<!---->
“齐地、楚地和鲁地不使用这样的制度，连军功爵制也会遭到破坏。”<!---->
“小子才向尉公提了这样的制度。”<!---->
内史腾点了点头，身为内史，他也感受到了这种变化，国家的征战越来越少，庶人很多被征派去服从徭役。<!---->
这时候，陈远青说道：<!---->
“我听说您将张苍赶走，这是什么缘故呢？”<!---->
内史腾看着身后的计吏。<!---->
“拿咸阳舆图来。”<!---->
鞣制的羊皮地图在矮案上摊开，内史腾指着舆图，上面有画有一些田地，三角形、梯形和方形，张苍用两个图形拼凑在一起，就告诉计吏田亩的数据。<!---->
换句话说，<!---->