“天下已分成三十六郡，可郡县如何行使政令让天下安定呢？”<!---->
“儿臣以为，郡县将农具分给民人，登记在册，若有丢失，等价偿还，民人得到农具耕种田地，此举如物得其宜，生生丰植。”<!---->
秦始皇的衣襟微微敞露，宽大的手掌从华丽的袖口伸出，不动声色拿起御案上的竹简：<!---->
“叫章邯来。”<!---->
不多时，章邯微微屈身进入大殿中，行礼说道：“章邯参见陛下！”<!---->
嬴政抬眼：“天下租赋如何？”<!---->
章邯双眼望着脚尖的金砖：<!---->
“禀陛下！六国贵族徙入都城，他们留下的田亩，需要重新分配，尚不可得天下租赋。”<!---->
秦始皇一双眼睛望向咸阳殿外铸造起的金人，随之沉默很久，缓缓开口：<!---->
“准。”<!---->
扶苏呐喊：“父皇万岁！”<!---->
消息传递很快，谒者快步跑到廷尉府。<!---->
“廷尉，扶苏公子禀奏，咸阳殿中刚传出诏令，渭水南岸橐炉烈火不灭，却是将兵器铸造为犁具，分发到郡县，再由郡县分发黔首。”<!---->
说完，便见伏案的李斯手中狼毫笔停滞一下，缓缓抬头。<!---->
同样有谒者到中车府，赵高点了点头：“知道了。”<!---->
博士宫中。<!---->
谒者向周青臣禀报。<!---->
哪怕之前说了否定的话，脸色不露半分，周青臣心中略喜：<!---->
“真是扶苏公子说的？”<!---->
“是！”<!---->
思索片刻，起身走到陈远青身旁，堆着笑意：<!---->
“博士宫需拟一道旨意，陛下下令将咸阳国库兵器铸造成农具，由驿道运至郡县，郡县登记在册，分发给黔首民人，如若丢失，等价偿还，这封诏书我找谁来写呢？”<!---->
收六国之兵，役使民人五十万，冶炼橐六万余座，在渭水南岸扎成大营连绵十余里，秦始皇是敢于用实策的人。<!---->
历史已经发生改变。<!---->
兵吏从官署领取兵器，要登记，如果损坏，要等价偿还，这是扶苏采用了商鞅时期的规定。<!---->
陈远青说道：<!---->
“代陛下拟写诏书，我没有这样的才能。”<!---->
先是从咸阳殿出来，然后到皋门前面广场寻找惊，将铸兵为犁的消息告诉他，扶苏来到博士宫找陈远青。<!---->
“多谢仆射提点。”<!---->
“你说的道理扶苏隐隐有些领悟。”<!---->
陈远青躬身：“这是公子想出的政令，和青有什么关系呢！”<!---->
“格其他事物，也能得出这样的道理吗？”<!---->
“一定还有公子能格出来的。”<!---->