作为不受本部管理的海军军阀，东海的土皇帝，罗伊上校有着花不完的钱财。
光在他的手下，就有着20艘军舰，3000名部下。
而在他对面的海贼山姆的势力更是不输与他。
山姆的手下有30艘海贼船，3000多个海贼。
山姆，也自称为“提督”。
“罗伊上校，可不要让我们等得太久啊，你知道的，我们当海贼的，都没什么耐心。”
山姆带着克利克等一干人等离开了罗伊上校的海军基地。
就在他们离开没有多久，在罗伊上校客厅的暗格之中，走出了另外两名海军。
“哎呀呀，霍夫曼上校，您在里面没有热到吧？”
就如同变戏法一样，罗伊上校立刻换上了一副殷切讨好的表情。
“只不过是一群乌合之众而已，如果不是因为他们还有利用价值，随时都能让他们脑袋搬家。”
霍夫曼毫不掩饰地表达了自己对于“提督”山姆的不屑。
与长得比猪还肥的尼尔森·罗伊上校不同。
霍夫曼是在海军本部被调遣到海军驻东海第16支部来的。
一个本部的军官会被下放到最没有发展前途的东海，无疑就相当于贬职。
而这一切，都是因为霍夫曼在本部时经常滥用职权，以权谋私，触怒了本部的领导。