卡戎星系的另一个历史遗留问题, 就是拥有北境最大的人口密度，却只有区区几颗宜居星球。
矿产星球常年严酷冰寒，根本不适合人类居住；
而温暖宜居的行星, 却被卡戎贵族们的庄园和城堡占据。
数目庞大的农民和矿工，只能在宜居星球的街道甚至地下蜗居, 或住在贵族们“大发善心”盖在矿星的贫民基地里。
基地由劣质铁板搭建, 像一个造型扭曲的方形蜂巢，1平米塞着4个长方形隔间，仅保证通风和保温功能。
矿工白天劳作，晚上就爬进抽屉一样的金属隔间里, 连坐起身都办不到, 就这样凑合着睡到天亮。
星系委员会抵达卡戎的第二周, 一支全是巨型运输舰的特殊舰队, 也抵达了要塞港口。
人们抬头仰望，只看见体型巨大的搬运机器人, 正在把无数正正方方的铅灰色金属盒往地上搬。
有好事者跑去问星省委员, 得到的答复是——“是陛下设计的功能型模组。”
见来人依旧一脸茫然, 星省委员只好换了个说法：“是陛下给大家盖的大平层……”
因为星系赋税大幅度减轻、而对传说中的暴君开始有所期待的人群, 不禁大失所望。
“到头来，我们还是要住在盒子里！”
一个矿工躺在贫民窟隔间里, 对隔壁间的工友哭诉。
他的妻子已经怀孕，肚子高高隆起，马上就要没办法把自己塞进隔间里了。
而在基地以外, 是穿着防护服才能活下去的冰天雪地。住在外面，只有死路一条。
“倒不如回到领主统治的时候, 只要给矿星贵族塞点钱, 就可以换个大点的双人隔间, 至少能让我老婆有位置把孩子生下来……”
“大平层”已经被安在地表上了。
人们跑过去看时，才发现这些金属盒子居然非常大，每个都有将近三米高。